Они исходили в оценке читателе просто сколько печатной продукции выпускается в СССР, а выпускалось всевозможных материалов съездов КПиСС не меряно. к тому же трудов "великих мыслителей" начиная от Ленина и кончая Брежневым и даже Черненко. А раз столько макулатуры выпускалось, то и предполагалось что её кто-то читает.